Ростов-на-Дону Четверг, 20 Июня
Общество, 11.06.2019 07:45

В Ростовской области чиновники нашли способ «выжить» неугодных арендаторов престижных земель

Курортная зона на правом берегу Дона, недалеко от Новочеркасска, переживает загадочные трансформации. Возможно, это связано с полномочиями министерства экологии и природных ресурсов Ростовской области решать — какую территорию объявлять особо охраняемой, а какую нет. 

От этого сейчас зависит будущее сразу нескольких баз отдыха в Багаевском районе. Заложенные еще при СССР, после распада страны базы были приватизированы и сохраняли свое предназначение вплоть до той поры, пока в России не был принят Лесной кодекс. 

Расположение участков на карте.jpg

Внезапно владельцы баз у знали, что их участки теперь являются частью лесного фонда России, и сильно удивились. 

— Когда мы заключали договоры о долгосрочной аренде, то эти территории входили в состав Багаевского сельского поселения и были землями рекреационного назначения, а было это в 2004 году,  — рассказывает бывший владелец одной из баз, директор ООО «С&L» Артем Алехин. — То есть там можно было по закону размещать базу отдыха, заниматься оздоровлением людей. Чем, собственно говоря, там все и занимались. Места эти хорошо известны любителям отдыха на природе, здесь действительно прекрасная природа, отличные условия для рыбалки. 

Карта Багаевский район турбазы.jpg

Но в 2017 году ООО «С&L» и еще более десятка предпринимателей, арендовавших землю под турбазы на берегу Дона узнали, что неожиданно их участки с капитальными строениями и налаженным бизнесом стали частью Лесного фона России. Когда, как и на каких основаниях это произошло, не понятно до сих пор. 

— Мы об этом узнали, когда получили требование от министерства экологии и природных ресурсов демонтировать забор вокруг базы,  — рассказывает Артем Алехин. — База — это наш бизнес, там стоят капитальные строения, находится наша собственность, там отдыхали наши сотрудники с детьми, к тому же мы были уверены, что являемся «муниципальной землей», а никакими не «лесом». Но чиновники стоят на своем: ничего не знаем, землячислится в Лесном фонде, а в лесу никаких заборов стоять не должно. А ведь база отдыха была построена еще при СССР, то есть до введения в действие Лесного кодекса РФ 2007 года, права собственности на капитальные строения зарегистрированы на законных основаниях и у нас были все права воспользоваться так называемой «лесной амнистией», однако нас этого лишили, переведя арендуемый нами земельный участок в «лесной фонд». Кстати говоря, «лесная амнистия» была благополучно проведена в Москве и Московской области, о чем имеется достаточно обширная судебная практика. 

Ответ администрации багаевского района.jpg

Примечательно, что лесные угодья в границах Багаевского сельского поселения есть только в документах минприроды Ростовской области. В администрации поселения говорят, что действительно в 2018 году инициировали внесение изменений в Генеральный план, потому что министерство природы... не нашло на территории сельского поселения лесных насаждений и потребовало немедленно устранить эту оплошность.

А поскольку лес не может сразу появиться даже по требованию министра, то собранию депутатов Багаевского района было предложено решить эту проблему за счет существующей рекреационной зоны. Логику их понять нетрудно: со спутника видно где больше всего зеленых насаждений, там и лес.

турбаза домики.jpg

Но, справедливости ради, надо отметить, довести эту «биологическую инновацию» до логического завершения идею минприроды - увеличить лесные владения за счет рекреации путем внесения изменений в генеральный план - не удалось, о чем в администрации сельского поселения честно признаются.

"В 2018 году была инициирована процедура внесения изменений в ГП (Генеральный план — прим. "Блокнот-Ростов") в связи с отсутствием в графических материалов ГП земель лесного фонда,  — пересказывают эту историю в официальном письме администрации Багаевского сельского поселения. — Природоохранная прокуратура направила в адрес администрации Багаевского района представление об устранении выявленных нарушений. Процедура носила длительное согласование картографических материалов с Министерством экологии и природных ресурсов Ростовской области, но к логическому завершению согласования земель, отображенных на картографических материалах так и не пришли, в связи с отсутствием внесения на кадастровый учет границ лесного фонда. Уточнение границ лесного фонда продолжается до настоящего времени" (письмо датировано 28 мая 2019 года). 

Турбазы вид с реки Дон.jpg

Таким образом «лесной фонд» на месте старых турбаз оказался лишь в воображении чиновников министерства природных ресурсов Ростовской области, но это не помешало им начать наступление на «нарушителей правил аренды лесов в РФ». Ведь приватизировать лесные участки — нельзя, строить заборы — тоже: по закону, каждый гражданин имеет право гулять по лесу, собирать грибы-ягоды. Более того: там нельзя строить и приватизировать никакие капитальные строения. 

— Но мы-то это все строили на рекреационных землях,  — возмущаются арендаторы земельных участков. — Потому что брали эти земли в аренду на 49 лет, строили бизнес. Теперь получается: здания построены незаконно — это же «лес»; ограждения надо убрать — это же «лес». В наших условиях это означает потерю бизнеса, отсутствие доступного и безопасного отдыха сотрудникам и их семьям. 

план межевания участков под жилую застройку.jpg

Получив в 2018 году шквал жалоб, замечаний и предписаний, инициированных министерством природных ресурсов Ростовской области и природоохранной прокуратурой, предприниматели заподозрили, что кто-то просто пытается выжить их с привлекательных участков на берегу Дона. Рядом уже вовсю идет коттеджное строительство, подведены коммуникации, участки продаются в интернете. Причем, прямо у воды.

А предприниматели, продолжая получать многотысячные штрафы и грозные предписания, до сих пор не получили ответа, как и на каких основаниях арендованные ими земли стали частью Лесного фонда России.

подписи под письмом к президенту.jpg 

«Фактически идет травля собственников баз отдыха, возможно предположить в целях того чтобы обесценить имущество и вынудить собственников его продать по заниженным ценам,  — говорится в письме, подписанном 28-ю арендаторами земельных участков и направленном в адрес президента РФ, генпрокурора и целого ряда ответственных лиц (имеется в распоряжении редакции). — С учетом вышеизложенного, надеясь на Вас как на последний оплот справедливости просим провести проверки». 

Арендаторы надеются с помощью этих влиятельных лиц добиться от министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области документа, объясняющего появление «леса» на их участках. 

Но пресловутый лес в этом кадастровом квартале, совершенно равномерно покрытом кустарниками и мелкими деревцами, далеко не весь оказался «лесом» с точки зрения минприроды Ростовской области.Турбаза Багаевский.jpg

 На отдельных участках тот самый «лесной фонд», который стал поводом для многочисленных претензий к бизнесменам со стороны природоохранной прокуратуры и минприроды, стал таинственным образом «исчезать» с участков, чьи владельцы, возможно, не выдержали напора государственного надзора. 

— Если посмотреть на наш участок под номером 61:03:0600004:2290 — он относится к землям лесного фонда, а часть соседних участков — в том же квартале, с ровно такой же флорой и фауной — являются просто «особо охраняемыми». Это значит, что их владельцы могут развивать там свой бизнес, а мы — даже не можем предоставить доступный и главное безопасный отдых своим сотрудникам, коллегам и друзьям,  — говорит нынешний владелец базы отдыха «C&L» — Екатерина Суржик.  

Арендаторы земельных участков, которые хотят продолжать заниматься своим бизнесом, несколько раз пытались добиться вывода своих территорий из состава лесного фонда. Ведь по закону, прежде, чем отнести их земли к Лесному фонду России, местные чиновники должны были согласовать это с органами власти на местах, а те, как было сказано выше, подтверждают — процесс согласования до сих пор не решен. Но, как выяснилось, по тому же самому закону, окончательно согласовывать его чиновники могут...до 2023 года.

турбаза дон.jpg

— А всё это время надзорные и проверяющие органы могут считать нас «лесным фондом», накладывать взыскания и обременения, по сути - подводя к банкротству и продаже (переуступке) своих прав «предпринимателям», которым чиновники минприроды Ростовской области «согласятся» пойти навстречу и вернуть статус «особо охраняемой», рекреационной зоны,  — возмущена Екатерина Суржик .— Получается, что строить бизнес в Багаевском районе могут только те, кто «умеет договариваться» с чиновниками минприроды?

Присылайте свои новости, фото и видео на номер +7 (938) 107-87-80 (Viber, WhatsApp). Звоните, если попали в сложную ситуацию и не получили помощи от чиновников. 

Подпишитесь на нашу группу в Instagram. Наш сайт в соцсетях: ОдноклассникиFacebookВКонтактеTelegram

Новости на Блoкнoт-Ростов-на-Дону
  Тема: Острые ситуации Новочеркасска  
МинприродыНовочеркассктурбазыЛесной фонд
0
0
Народный репортер + Добавить свою новость

Топ 10 новостей

ПопулярноеОбсуждаемое